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切實提升宗教工作法治化水平,浙江省召開《浙江省宗教事務條例》宣傳貫徹座談會

來源:浙江統戰 2019-10-28

10月24日,《浙江省宗教事務條例》宣傳貫徹座談會在浙江杭州召開。浙江省人大常委會黨組副書記、副主任李衛寧出席會議并講話,浙江省人大常委會委員、浙江省人大民宗僑外委主任委員郭劍彪主持座談會。

《浙江省宗教事務條例》已于2019年8月1日經省十三屆人大常委會第十三次會議修訂通過,自2019年11月1日起施行。這次修訂,按照立法精干化、精準化、精細化的要求,堅持問題導向,著力解決我省宗教工作中存在的突出問題,增強可操作性,體現浙江特色,注重制度創新。

李衛寧指出:宗教工作是關系黨的執政前途和命運的全局性和戰略性工作,要站在全局的高度充分認識條例修訂實施的重要意義。條例的修訂實施,是貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于宗教工作重要論述的實際行動,將更好地促進宗教與社會主義社會相適應,更好地凝聚起包括宗教界人士在內的全省人民為兩個高水平建設的強大力量;是法治浙江建設的必然要求,有利于推進我省宗教事務法治化進程;是提高治理體系和治理能力現代化的重要舉措,有助于提高宗教工作的主動性、預見性、科學性,充分發揮各方面的力量,使我省的宗教發展更加健康、宗教關系更加和諧、宗教作用更加積極;是浙江宗教工作繼續走在前列的需要,要對標省委“不忘初心、牢記使命”主題教育提出的“六個新”目標,扛起“三個地”的政治責任,以繼續走在前列的要求,推動習近平總書記和黨中央關于宗教工作部署在浙江落地生根。

李衛寧強調:要準確理解把握條例實施的精神實質和主要內容。要認真領會條例的指導思想和基本原則。這次條例的修訂,貫徹落實了習近平總書記關于宗教工作的重要論述,進一步明確了宗教工作的指導思想和基本原則,將實踐中行之有效的做法和措施用法規形式固定下來,更有力地堅持黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應。要進一步堅持黨的領導,健全宗教事務工作體系,完善各項宗教事務的管理,切實提高宗教事務工作水平,解決宗教領域突出問題,深入做好新形勢下宗教工作。

李衛寧指出:要切實抓好條例的學習宣傳和貫徹實施工作。抓好條例的學習,執法單位的領導要帶頭學,執法工作人員要主動學,廣大宗教工作者要深入學,以此帶動全社會的學習,形成良好的學法氛圍。要抓好條例的宣傳,重點是村和社區、宗教團體、宗教人士、信教群眾。要根據地區的特點,發揮自身優勢,采取針對性的措施,增強宣傳實效。要抓好條例的培訓,對分管宗教工作黨政領導、宗教工作干部、宗教界人士進行專題培訓,做到全覆蓋。

李衛寧要求:加強條例實施情況的監督檢查。各級人大及其常委會要大力支持依法行政,認真執行條例,切實履行監督職能。要關注條例實施情況,加強對條例執行情況的檢查監督,確保條例在本行政區域得到正確實施。省民宗委和有關方面要抓緊修改配套性政府規章,與新修訂條例相銜接,確保法制統一,更好地貫徹落實條例。

座談會上,浙江省委統戰部副部長、浙江省民宗委主任樓炳文表示,近年來,在浙江省委省政府的堅強領導下,我省宗教工作取得了長足的進步。條例修訂后,把學習貫徹條例作為當前宗教工作的頭等大事來抓。下一步要有針對性地做相關工作,使法律法規逐步成為宗教工作的壓艙石,把夯實基層基礎作為當前宗教工作的緊迫任務,把抵御滲透作為做好宗教工作的先決條件,把宗教院校建設成為培養愛國愛教宗教界人士的前進基地,把去商業化作為做好佛道教工作的重要抓手。

浙江省人大常委會委員、浙江省人大法制委員會副主任委員王毅介紹了條例的立法背景和主要內容。浙江省人大常委會委員、浙江省人大民宗僑外委副主任委員朱紹平、陳清玲,浙江省人大常委會外事工委副主任何新國,以及浙江省級相關單位部門負責同志、部分設區市民宗局有關負責人及宗教界代表參加會議。

新修訂《浙江省宗教事務條例》(以下簡稱《條例》)共34條,在進一步明確宗教工作指導思想和基本原則、健全工作機制的同時,進一步規范宗教活動場所管理和規范宗教活動,并進一步完善法律責任。

《條例》明確加強各級政府及其相關部門、鄉級人民政府、基層自治組織在宗教事務管理中的職責。規定鄉鎮街道應當明確宗教事務管理工作人員,將宗教事務納入網格管理;村(居)委會應當協助政府管理宗教事務,發現問題及時報告。

關于尊重宗教信仰與制止非法傳教,《條例》規定,宗教事務管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則,任何組織或者個人不得利用宗教干預行政、司法、教育等國家職能的實施,同時增設了法律責任。


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